國家重點研發(fā)計劃作為推動科技創(chuàng)新的重要引擎，其“國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系”重點專項一直備受關(guān)注。2024年度的項目申報指南已經(jīng)發(fā)布，為廣大科研機構(gòu)和企業(yè)提供了明確的申報方向和要求。本文將詳細介紹該專項的背景、目標以及申報流程，幫助有意申報的單位了解相關(guān)政策，做好充分準備，確保申報工作的順利進行。

　　一、項目組織申報工作流程

　　(一)申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標。項目設(shè)1名負責(zé)人，每個課題設(shè)1名負責(zé)人，項目負責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。

　　(二)整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā)，聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目(課題)負責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

　　(三)本專項申報指南涉及項目采用一輪申報程序，具體工作要求如下。

　　1. 網(wǎng)上填寫申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目申報書，說明申報項目的目標、指標、創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)等。從指南發(fā)布日到申報書受理截止日不少于50天。

　　2. 申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議、承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目申報單位、課題申報單位、項目負責(zé)人及課題負責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。

　　3. 申報書須經(jīng)過相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。每個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

　　4. 專業(yè)機構(gòu)受理申報書，開展形式審查，并根據(jù)申報情況開展答辯評審工作。答辯評審可采取現(xiàn)場評審、視頻評審、多場景評審等方式進行，項目負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項，每個指南方向原則上只支持1項。

　　二、組織申報推薦單位

　　(一)國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

　　(二)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、科技廳(委、局);

　　(三)原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

　　(四)納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟;

　　各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

　　三、申報資格要求

　　(一)申報重點專項的項目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日及以前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。同一單位在同一指南方向上只能參加1個申報項目團隊(青年科學(xué)家項目除外)。中央和地方各級國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

　　項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　(二)項目(課題)負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日及以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

　　(三)項目(課題)負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　(四)項目(課題)負責(zé)人限申報1個項目(課題);國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責(zé)人不得牽頭或參與申報項目(課題)，課題負責(zé)人可參與申報項目(課題)。

　　作為項目(課題)負責(zé)人、項目骨干申報的項目(課題)和國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個。中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，不計入上述2項總數(shù)的限項范圍。

　　國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目(課題)負責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目;退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

　　國家重點研發(fā)計劃項目(不含青年科學(xué)家項目、科技型中小企業(yè)項目、國際合作類項目，限項目負責(zé)人和課題負責(zé)人)、科技創(chuàng)新2030—重大項目(不含青年科學(xué)家項目，限項目負責(zé)人和課題負責(zé)人)，與國家自然科學(xué)基金重大項目(限項目負責(zé)人和課題負責(zé)人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項目(限部門推薦項目的項目負責(zé)人和具有高級職稱的主要參與者)實施聯(lián)合限項，科研人員同期申報和在研的項目(課題)總數(shù)原則上不得超過2項。

　　項目任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2024年12月31日之前的在研項目(含任務(wù)或課題)，不在總數(shù)限項范圍內(nèi)。

　　(五)參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報本重點專項項目(課題)。

　　(六)受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目(課題)負責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

　　(七)申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。

　　(八)項目申報形式審查條件要求詳見附件。

　　(九)內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的可以申報“國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系”重點專項的港澳單位名單見附件3.

　　(十)具體申報要求詳見申報指南，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　四、具體申報方式

　　(一)網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。

　　各申報單位在正式提交項目申報書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目等在研項目情況，避免因不符合限項申報要求導(dǎo)致形式審查無法通過。

　　項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年9月25日8:00至10月25日16:00。

　　(二)組織推薦。請各推薦單位于2024年10月28日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

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