國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“交通載運(yùn)裝備與智能交通技術(shù)”等2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南的發(fā)布，標(biāo)志著國家在交通科技領(lǐng)域創(chuàng)新布局的進(jìn)一步深化。這些專項(xiàng)旨在通過關(guān)鍵技術(shù)突破和集成創(chuàng)新，提升我國交通裝備的技術(shù)水平和智能化程度，推動(dòng)交通行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。申報(bào)指南詳細(xì)介紹了項(xiàng)目的申報(bào)要求、研究方向和支持措施，為相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供了清晰的指引和有力的支持。

　　一、申報(bào)條件

　　申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。其中，青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題。

　　項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)。鼓勵(lì)有能力的優(yōu)秀青年和女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。

　　（一）申報(bào)單位。

　　1.申報(bào)本次重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目(課題)牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等(以下簡稱內(nèi)地單位)，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳特別行政區(qū)單位(以下簡稱港澳單位，名單見附件1)。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2023年6月30日前。

　　2.牽頭單位和參與單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。

　　3.中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)不得作為牽頭單位或參與單位。

　　4.牽頭單位和參與單位無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　5.各重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南中對(duì)申報(bào)單位有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（二）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和參與者。

　　1.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

　　2.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為60周歲以下(1964年1月1日以后出生)。青年科學(xué)家項(xiàng)目負(fù)責(zé)人男性應(yīng)為38周歲以下(1986年1月1日以后出生)，女性應(yīng)為40周歲以下(1984年1月1日以后出生)，原則上團(tuán)隊(duì)其他參與人員年齡要求同上。

　　3.港澳單位的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理的相關(guān)規(guī)定，愛國愛港、愛國愛澳。

　　4.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。

　　5.中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。

　　6.參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不得牽頭或參與申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)。

　　7.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　8.各重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南中對(duì)項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、申報(bào)書

　　1.申報(bào)單位、項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)認(rèn)真閱讀本指南、申報(bào)書填報(bào)說明等，按照相關(guān)要求填報(bào)申報(bào)書。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾等，具體要求如下。

　　(1)項(xiàng)目的牽頭單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在聯(lián)合申報(bào)協(xié)議上簽字，協(xié)議簽署時(shí)間應(yīng)明確體現(xiàn)。

　　(2)項(xiàng)目(課題)牽頭單位、項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署誠信承諾書，并嚴(yán)格遵守承諾。

　　(3)項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人為受聘于內(nèi)地單位的外籍人員或港澳臺(tái)居民的，聘用期應(yīng)覆蓋所申報(bào)項(xiàng)目(課題)的執(zhí)行期，并應(yīng)提供相應(yīng)聘用材料。其中，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員應(yīng)由所有受聘單位同時(shí)提供聘用的有效材料。

　　(4)牽頭單位為企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料。

　　(5)對(duì)于明確配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)提供自籌經(jīng)費(fèi)來源證明，明確配套金額。

　　(6)對(duì)于應(yīng)用示范類項(xiàng)目，應(yīng)提供示范應(yīng)用承諾函及相關(guān)證明材料。

　　3.項(xiàng)目(課題)牽頭單位應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號(hào))、《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》(財(cái)教〔2021〕178號(hào))等相關(guān)文件的具體要求，遵循“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的基本原則，結(jié)合項(xiàng)目(課題)牽頭單位及參與單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件，根據(jù)項(xiàng)目(課題)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)際需要，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目(課題)預(yù)算。

　　4.申報(bào)書中不得出現(xiàn)任何違反法律法規(guī)或含有涉密信息、敏感信息的內(nèi)容。

　　5.涉及科技倫理與科技安全(如生物安全、信息安全等)的項(xiàng)目，項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和參與者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則，并按照相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)指南的要求提供附件材料。

　　6.項(xiàng)目(課題)的牽頭單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　三、限項(xiàng)申報(bào)要求

　　1.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限牽頭申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題);國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)，課題負(fù)責(zé)人可參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。

　　2.作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干申報(bào)的項(xiàng)目(課題)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目(課題)總數(shù)不得超過2項(xiàng)。中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目、中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目，不計(jì)入上述2項(xiàng)總數(shù)的限項(xiàng)范圍;但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不計(jì)入總數(shù)限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目。

　　3.國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目;退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

　　4.國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(不含青年科學(xué)家項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)項(xiàng)目、國際合作類項(xiàng)目;限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目(不含青年科學(xué)家項(xiàng)目，限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人)，與國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目(限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人)、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目(限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員)、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目(限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級(jí)職稱的主要參與者)實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)，科研人員同期申報(bào)和在研的項(xiàng)目(課題)總數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)。

　　5.執(zhí)行期(包括延期后執(zhí)行期)結(jié)束時(shí)間早于2024年12月31日的項(xiàng)目(課題)，不計(jì)入總數(shù)限項(xiàng)范圍。

　　四、申報(bào)程序

　　本指南所涉及國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，采用一輪申報(bào)的程序，具體工作要求如下。

　　1.網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書，申報(bào)書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書將作為后續(xù)形式審查和項(xiàng)目評(píng)審工作的依據(jù)。

　　各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目和國家重大科研儀器研制項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，避免因不符合限項(xiàng)申報(bào)要求導(dǎo)致形式審查無法通過。

　　項(xiàng)目牽頭單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為2024年9月19日8:00至10月24日16:00.

　　2.組織推薦。申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，于2024年10月28日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

　　每個(gè)項(xiàng)目只能通過一個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。同一推薦單位同一指南任務(wù)擇優(yōu)推薦一個(gè)項(xiàng)目，定向推薦項(xiàng)目不受此限制。

　　3.形式審查。專業(yè)機(jī)構(gòu)將對(duì)申報(bào)書進(jìn)行形式審查，形式審查要點(diǎn)附于各重點(diǎn)專項(xiàng)的申報(bào)指南后。

　　五、項(xiàng)目管理改革舉措

　　1.關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)組織實(shí)施國家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，針對(duì)有望產(chǎn)生新理論、新方法的重大創(chuàng)新方向，設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重點(diǎn)專項(xiàng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評(píng)估。

　　2.關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目。為切實(shí)提升科研投入績效、強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果的“實(shí)戰(zhàn)性”，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃聚焦國家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目。對(duì)揭榜單位無注冊(cè)時(shí)間要求，對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵(lì)有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)。團(tuán)隊(duì)遴選可采取申報(bào)團(tuán)隊(duì)相互質(zhì)詢、同場競技等方式，項(xiàng)目全過程突出最終用戶作用，實(shí)施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費(fèi)管理探索實(shí)行“負(fù)面清單”。

　　六、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目明細(xì)

　　1.國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“交通載運(yùn)裝備與智能交通技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目

　　2.國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“交通基礎(chǔ)設(shè)施”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目

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