創(chuàng)新型、專精特新、“小巨人”企業(yè)是指那些在特定領域內(nèi)具有創(chuàng)新能力強、掌握核心技術、市場占有率高、質(zhì)量效益優(yōu)的中小企業(yè)。這些企業(yè)通常專注于細分市場,產(chǎn)品或服務具有獨特性,且在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。為了促進這類企業(yè)的健康發(fā)展,政府推出了一系列專精特新獎勵政策,旨在通過資金支持、稅收優(yōu)惠等措施,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新能力,從而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
關于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)
Q:什么是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)?
指在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企,由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。
創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎力量;
專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強,質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量;
專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
Q:這三類企業(yè)的評價流程是怎樣的?
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,由企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標準,組織對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)認定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準,組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門認定為專精特新中小企業(yè)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認定,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準,對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行初審和實地抽查,初審通過的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
Q:這三類企業(yè)的評價標準是什么?
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類6個指標,滿分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標準。
專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分,滿分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標準。
專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導產(chǎn)品共六個方面,分別提出定量和定性指標,考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵,被認定企業(yè)需滿足全部指標要求。
Q:實施時間
自2022年8月1日起實施。8月1日前已被省級中小企業(yè)主管部門認定的專精特新中小企業(yè)和已被工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè),其資格繼續(xù)有效。有效期到期后自動失效,復核時按《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》執(zhí)行。
那么這“三類”企業(yè)具體的評價認定標準到底是什么呢?
創(chuàng)新型中小企業(yè)
一、公告條件
評價得分達到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標得分不低于20分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于15分),或滿足下列條件之一:
(一)近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。
(二)獲得高新技術企業(yè)、國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權示范企業(yè)等榮譽(均為有效期內(nèi))。
(三)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構。
(四)近三年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)500萬元以上。
二、評價指標
包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標,評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。
(一)創(chuàng)新能力指標(滿分40分)
1.與企業(yè)主導產(chǎn)品相關的有效知識產(chǎn)權數(shù)量(滿分20分)
A. Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權1項以上(20分)
B. 自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權1項以上(15分)
C. Ⅰ類知識產(chǎn)權1項以上(10分)
D. Ⅱ類知識產(chǎn)權1項以上(5分)
E. 無(0分)
2.上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)
A. 5%以上(20分)
B. 3%-5%(15分)
C. 2%-3%(10分)
D. 1%-2%(5分)
E. 1%以下(0分)
(二)成長性指標(滿分30分)
3.上年度主營業(yè)務收入增長率(滿分20分)
A. 15%以上(20分)
B. 10%-15%(15分)
C. 5%-10%(10分)
D. 0%-5%(5分)
E. 0%以下(0分)
4.上年度資產(chǎn)負債率(滿分10分)
A. 55%以下(10分)
B. 55%-75%(5分)
D. 75%以上(0分)
(三)專業(yè)化指標(滿分30分)
5.主導產(chǎn)品所屬領域情況(滿分10分)
A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》(10分)
B.屬于其他領域(5分)
6.上年度主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)
A. 70%以上(20分)
B. 60%-70%(15分)
C. 55%-60%(10分)
D. 50%-55%(5分)
E. 50%以下(0分)
專精特新中小企業(yè)
一、認定條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件:
(一)從事特定細分市場時間達到2年以上。
(二)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。
(三)上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到2000萬元以上。
(四)評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。
4.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
二、評價指標
包括專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個指標,評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。
(一)專業(yè)化指標(滿分25分)
1.上年度主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分5分)
A. 80%以上(5分)
B. 70%-80%(3分)
C. 60%-70%(1分)
D. 60%以下(0分)
2.近2年主營業(yè)務收入平均增長率(滿分10分)
A. 10%以上(10分)
B. 8%-10%(8分)
C. 6%-8%(6分)
D. 4%-6%(4分)
E. 0%-4%(2分)
F. 0%以下(0分)
3.從事特定細分市場年限(滿分5分)
每滿2年得1分,最高不超過5分。
4.主導產(chǎn)品所屬領域情況(滿分5分)
A. 在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效(5分)
B. 屬于工業(yè)“六基”領域、中華老字號名錄或企業(yè)主導產(chǎn)品服務關鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)(3分)
C. 不屬于以上情況(0分)
(二)精細化指標(滿分25分)
5.數(shù)字化水平(滿分5分)
A. 三級以上(5 分)
B. 二級(3分)
C. 一級(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項加3分,最高不超過5分)
A. 獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽
B. 建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認證證書
C. 擁有自主品牌
D. 參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率(滿分10分)
A. 10%以上(10分)
B. 8%-10%(8分)
C. 6%-8%(6分)
D. 4%-6%(4分)
E. 2%-4%(2分)
F. 2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負債率(滿分5分)
A. 50%以下(5分)
B. 50%-60%(3分)
C. 60%-70%(1分)
D.70%以上(0分)
(三)特色化指標(滿分15分)
9.企業(yè)所屬特色化領域。(如滿足以下多項標準,取最高分一次性計分,滿分15分)
A.企業(yè)屬于自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈領域(15分)
B.企業(yè)屬于自治區(qū)五個先進制造業(yè)集群領域(10分)
C.企業(yè)屬于自治區(qū)“兩大基地”領域(5分)
D.不在上述范圍內(nèi)(0分)
(四)創(chuàng)新能力指標(滿分35分)
10.與企業(yè)主導產(chǎn)品相關的有效知識產(chǎn)權數(shù)量(滿分10分)
A. Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權1項以上(10分)
B. 自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權1項以上(8分)
C. Ⅰ類知識產(chǎn)權1項以上(6分)
D. Ⅱ類知識產(chǎn)權1項以上(2分)
E. 無(0分)
11.上年度研發(fā)費用投入(滿分10分)
A. 研發(fā)費用總額500萬元以上或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上(10分)
B. 研發(fā)費用總額400-500萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分)
C. 研發(fā)費用總額300-400萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分)
D. 研發(fā)費用總額200-300萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分)
E. 研發(fā)費用總額100-200萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分)
F. 不屬于以上情況(0分)
12.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分)
A. 20%以上(5分)
B. 10%-20%(3分)
C. 5%-10%(1分)
D. 5%以下(0分)
13.建立研發(fā)機構級別(滿分10分)
A. 國家級(10分)
B. 省級(8分)
C. 市級(4分)
D. 市級以下(2分)
E. 未建立研發(fā)機構(0分)
專精特新“小巨人”企業(yè)
專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。
一、專業(yè)化指標
堅持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上,主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%。
二、精細化指標
重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強,生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領先,注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關管理體系認證,或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
三、特色化指標
技術和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢,主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
(一)一般性條件。需同時滿足以下三項:
1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項以上與主導產(chǎn)品相關的Ⅰ類知識產(chǎn)權,且實際應用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:
1.近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標
位于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導產(chǎn)品所屬領域指標
主導產(chǎn)品原則上屬于以下重點領域:從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎;或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品。
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