國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審是一個(gè)嚴(yán)格而細(xì)致的過(guò)程，它涉及到企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面的考核。評(píng)審要點(diǎn)主要包括企業(yè)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力以及財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性等。這些要點(diǎn)不僅要求企業(yè)具備一定的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，還要求企業(yè)能夠?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新成果有效地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)審主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

　　1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型與數(shù)量：審查企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，如發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等，以及各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量是否滿足要求。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)明專利的權(quán)重相對(duì)較高，擁有一定數(shù)量的發(fā)明專利有助于提高評(píng)審得分。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)核心技術(shù)及產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性：重點(diǎn)考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否與企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))緊密相關(guān)，是否對(duì)其核心技術(shù)發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的支持作用。企業(yè)的核心技術(shù)和主營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中得到體現(xiàn)，否則相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能不被認(rèn)可。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取方式及時(shí)間：確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)自主研發(fā)取得，還是通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得。對(duì)于受讓等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需關(guān)注其獲取時(shí)間是否符合規(guī)定，是否在近三年內(nèi)發(fā)生等。

　　2、科技人員占比

　　科技人員的定義與范圍界定：明確企業(yè)科技人員的準(zhǔn)確概念，包括直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的人員，以及專門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的人員等，確保企業(yè)對(duì)科技人員的統(tǒng)計(jì)范圍準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　科技人員數(shù)量及占比計(jì)算：核實(shí)企業(yè)科技人員的實(shí)際數(shù)量，并根據(jù)企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)計(jì)算科技人員占比是否不低于 10%。同時(shí)，需檢查企業(yè)提供的人員名單、勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等證明材料是否齊全、真實(shí)有效，以支撐其科技人員數(shù)量及占比的真實(shí)性。

　　3、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

　　研發(fā)費(fèi)用的核算范圍與歸集方法：依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的核算范圍是否準(zhǔn)確，包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。同時(shí)，檢查企業(yè)是否按照合理的方法對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行了準(zhǔn)確歸集和分?jǐn)偅欠翊嬖趯⒎茄邪l(fā)費(fèi)用混入研發(fā)費(fèi)用的情況。

　　研發(fā)費(fèi)用的比例要求：計(jì)算企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例是否符合規(guī)定，即最近一年銷(xiāo)售收入小于 5.000 萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 5%;最近一年銷(xiāo)售收入在 5.000 萬(wàn)元至 2 億元的企業(yè)，比例不低于 4%;最近一年銷(xiāo)售收入在 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。此外，還需關(guān)注企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的增長(zhǎng)趨勢(shì)，以及各年度研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)的合理性和穩(wěn)定性。

　　4、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入

　　收入的界定與范圍確認(rèn)：明確高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的定義和范圍，即企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。審查企業(yè)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是否符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，是否具有較高的技術(shù)含量和創(chuàng)新性。

　　收入的核算與證據(jù)支撐：核實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的核算是否準(zhǔn)確，是否有相應(yīng)的銷(xiāo)售合同、發(fā)票、收款憑證等充分有效的證據(jù)支持。檢查企業(yè)是否按照正確的會(huì)計(jì)政策和方法對(duì)收入進(jìn)行了確認(rèn)和計(jì)量，是否存在虛增或夸大高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的情況。

　　收入占比要求：計(jì)算企業(yè)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例是否不低于 60%，確保企業(yè)的主要收入來(lái)源于高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。

　　5、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)得分：除了上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量和關(guān)聯(lián)性等基礎(chǔ)要素外，還需從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)先進(jìn)性、對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的支撐作用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略布局等角度，綜合評(píng)估企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的創(chuàng)新能力和得分情況。

　　科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)估：審查企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化的總體情況，包括科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量、質(zhì)量、轉(zhuǎn)化形式以及取得的經(jīng)濟(jì)效益等。要求企業(yè)提供充分的證據(jù)證明科技成果已成功轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，如新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用和銷(xiāo)售情況，以及相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告、用戶反饋、銷(xiāo)售合同等證明材料。根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際效果，評(píng)估其轉(zhuǎn)化能力得分。

　　研究開(kāi)發(fā)組織管理水平審查：檢查企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、過(guò)程管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的制度和流程是否健全有效，是否建立了研發(fā)投入核算體系、研發(fā)人員績(jī)效考核制度、科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制等。同時(shí)，考察企業(yè)是否與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作，以及合作的深度和成效等，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)組織管理方面的水平和得分。

　　企業(yè)成長(zhǎng)性分析：通過(guò)對(duì)企業(yè)近三年的銷(xiāo)售收入、總資產(chǎn)等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的增長(zhǎng)情況進(jìn)行分析，計(jì)算企業(yè)的成長(zhǎng)性得分。評(píng)估企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，判斷企業(yè)是否具有持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的潛力。企業(yè)的成長(zhǎng)性指標(biāo)應(yīng)與同行業(yè)企業(yè)相比具有一定的優(yōu)勢(shì)，否則可能影響評(píng)審結(jié)果。

　　6、其他評(píng)審要點(diǎn)

　　企業(yè)注冊(cè)信息與資質(zhì)審查：檢查企業(yè)的注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等注冊(cè)信息是否與實(shí)際情況相符，是否發(fā)生變更且及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，確認(rèn)企業(yè)是否具備獨(dú)立法人資格，是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的基本條件和要求。

　　稅務(wù)合規(guī)性審查：審查企業(yè)在享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策方面的稅務(wù)處理是否合規(guī)，是否存在偷稅、漏稅等違法行為。檢查企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行了高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案等手續(xù)，是否存在虛假申報(bào)、騙取稅收優(yōu)惠的情況。

　　申報(bào)材料的完整性與規(guī)范性：全面審查企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料的完整性和規(guī)范性，包括各項(xiàng)證明材料的真實(shí)性、有效性、邏輯性以及與申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)信息的一致性。確保申報(bào)材料能夠準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格條件和創(chuàng)新發(fā)展情況，避免出現(xiàn)材料缺失、內(nèi)容虛假、邏輯混亂等問(wèn)題影響評(píng)審結(jié)果。

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