第一章總則

　　第一條為加快推動龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)，拓展高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚平臺，貫徹落實《關(guān)于發(fā)揮市屬國企先導(dǎo)性作用加快建立多層次產(chǎn)業(yè)用房保障體系工作方案》(深國資委〔2020〕59號)等文件精神，規(guī)范我區(qū)園區(qū)(樓宇)的申報、認定、考核及相關(guān)管理工作，結(jié)合龍華區(qū)實際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)，是指以培育和支持符合市、區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向的企業(yè)為宗旨，具有一定物理空間、管理機構(gòu)、人員、配套設(shè)施，能從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面為入駐企業(yè)提供基礎(chǔ)保障服務(wù)的工業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇)。

　　第三條數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)的認定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌規(guī)劃、自愿申報、擇優(yōu)認定、總量控制的原則。

　　第四條申請認定的主體應(yīng)為園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)。本辦法所稱的園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)是指園區(qū)(樓宇)業(yè)主或其注冊的法人機構(gòu)，如該園區(qū)(樓宇)實際管理運營機構(gòu)不具有園區(qū)(樓宇)產(chǎn)權(quán)，只是租用業(yè)主的物業(yè)或被業(yè)主授權(quán)管理運營物業(yè)的，該園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)應(yīng)具備良好的園區(qū)(樓宇)管理服務(wù)和招商引資能力，且申報時應(yīng)取得業(yè)主的書面同意。

　　第二章認定標準和認定程序

　　第五條園區(qū)(樓宇)認定分為龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)園區(qū)(樓宇)和龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟綜合園區(qū)(樓宇)兩個類別，具體認定及考核工作由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門負責(zé)。園區(qū)(樓宇)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向為龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈其中一個的，予以認定為專業(yè)園區(qū)(樓宇)，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定。園區(qū)(樓宇)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向為龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中的二至三個產(chǎn)業(yè)鏈的，予以認定為綜合園區(qū)(樓宇)，由產(chǎn)業(yè)集聚度最高的產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定。

　　本辦法所稱的“龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈”，是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、新型顯示、智能制造裝備、消費互聯(lián)網(wǎng)、時尚創(chuàng)意、數(shù)字文化、集成電路、生命健康等區(qū)委區(qū)政府審定的龍華區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè);經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生變化的，從其規(guī)定，已認定園區(qū)(樓宇)可由管理運營機構(gòu)向園區(qū)(樓宇)認定部門申請改變產(chǎn)業(yè)方向。

　　第六條申報認定上述的園區(qū)(樓宇)，應(yīng)當同時具備下列基本條件：

　　(一)園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)具備獨立法人資格，注冊地點在龍華區(qū);

　　(二)園區(qū)(樓宇)產(chǎn)業(yè)定位明確，符合龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向;

　　(三)園區(qū)(樓宇)可直接作為產(chǎn)業(yè)用房的面積占總建筑面積2/3以上。園區(qū)(樓宇)場地屬園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)自有物業(yè)的，自認定公示之日起5年內(nèi)不得擅自變更工業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)使用功能;屬租用物業(yè)的，自認定公示之日起，租用合同的剩余期限應(yīng)在5年及以上，在租用期內(nèi)不得擅自變更工業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)使用功能;

　　(四)園區(qū)(樓宇)由具有獨立法人資格的專業(yè)管理運營機構(gòu)運營管理，專職管理人員不少于8人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于5人，內(nèi)部管理制度健全，財務(wù)管理制度規(guī)范。

　　(五)園區(qū)有較完善且為入駐企業(yè)員工提供服務(wù)的宿舍、飯?zhí)玫然A(chǔ)設(shè)施，并具有一定的生活配套功能;樓宇或其周邊有較完善且為入駐企業(yè)員工提供服務(wù)的餐飲等配套設(shè)施;

　　(六)園區(qū)(樓宇)引進不少于三家不同類別的專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)機構(gòu)(投融資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新支持、知識產(chǎn)權(quán)保護、法律咨詢、人才中介、品牌推廣、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商引資)，為入駐企業(yè)提供專業(yè)服務(wù);

　　(七)園區(qū)(樓宇)應(yīng)積極參與數(shù)字人民幣試點工作，踴躍創(chuàng)新數(shù)字人民幣使用場景，加快構(gòu)建完備的數(shù)字人民幣流通生態(tài);

　　(八)園區(qū)(樓宇)符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)等市區(qū)相關(guān)法律法規(guī)要求，申報年度及上年度未發(fā)生被區(qū)(或街道)行政執(zhí)法部門認定的嚴重違法違規(guī)行為。

　　(九)租金、水電費、公攤面積、物業(yè)服務(wù)等租賃行為符合市、區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)用房租賃政策及用水、用電管理規(guī)定，并按規(guī)定辦理租賃合同備案手續(xù)。

　　第七條申報數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)，除符合本辦法第六條規(guī)定外，還應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)申請數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)的，用地性質(zhì)為普通工業(yè)用地、新型產(chǎn)業(yè)用地、物流倉儲用地。園區(qū)建筑面積在2萬平方米以上(含本數(shù)，下同)或占地面積在1萬平方米以上;園區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套服務(wù)設(shè)施面積原則上不超過園區(qū)總建筑面積的20%。申請數(shù)字經(jīng)濟樓宇的，用地性質(zhì)為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地;原則上建筑面積在2萬平方米以上或占地面積在5000平方米以上。

　　(二)專業(yè)園區(qū)(樓宇)所定位的產(chǎn)業(yè)集聚度達到30%以上。綜合園區(qū)(樓宇)所定位的二至三個產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集聚度之和達到30%以上。園區(qū)(樓宇)首次認定及認定后申請變更的產(chǎn)業(yè)集聚方向應(yīng)符合龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　1.園區(qū)(樓宇)入駐企業(yè)納入龍華區(qū)統(tǒng)計的實際產(chǎn)值(營業(yè)收入)之和不低于10億元或在龍華區(qū)的實際經(jīng)濟貢獻之和不少于1億元，且園區(qū)(樓宇)入駐法人企業(yè)(注冊地、實際經(jīng)營地均在龍華區(qū))不少于10家;

　　2.特定產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、集成電路、數(shù)字文化)的園區(qū)(樓宇)可適當突破以上標準，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門研究確定;

　　3.園區(qū)(樓宇)新建投入運營不滿一年的，可提出申請認定為數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)籌建單位，承諾認定為籌建單位之日起三年內(nèi)達到符合認定的產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)值(營業(yè)收入)及經(jīng)濟貢獻要求?；I建單位和入駐企業(yè)，籌建期間不享受數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)認定有關(guān)政策扶持。

　　(三)其他經(jīng)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過的優(yōu)質(zhì)園區(qū)(樓宇)不受以上條件限制。

　　第八條申報單位應(yīng)如實提供下列材料：

　　(一)《深圳市龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)認定申請書》;

　　(二)園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)法定代表人證明材料，專職管理人員名單、社保清單及學(xué)歷證書，園區(qū)(樓宇)內(nèi)部管理制度和財務(wù)管理制度;

　　(三)園區(qū)(樓宇)物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明和消防驗收合格證明復(fù)印件，園區(qū)(樓宇)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃方案及投資概算說明，屬于租用物業(yè)的，另需提供租賃合同復(fù)印件;

　　(四)園區(qū)(樓宇)已入駐企業(yè)或意向入駐企業(yè)情況統(tǒng)計表、入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及入駐企業(yè)簽訂的租賃合同復(fù)印件;

　　(五)園區(qū)(樓宇)入駐主要企業(yè)上年度的產(chǎn)值證明材料(加蓋入駐企業(yè)公章)，或上年度園區(qū)(樓宇)入駐企業(yè)經(jīng)濟貢獻證明材料復(fù)印件(加蓋入駐企業(yè)公章);

　　(六)籌建園區(qū)(樓宇)意向入駐企業(yè)經(jīng)營項目、使用面積、租賃意向書的清單、承諾書。

　　上述材料提交一式兩份，并按順序匯編成冊，加蓋申請單位公章。

　　第九條數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)的認定程序：

　　(一)申報單位根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況向產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門提出申請。

　　(二)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門核實園區(qū)(樓宇)上年度產(chǎn)值、經(jīng)濟貢獻及入駐企業(yè)情況，對申報對象進行資格審核和材料完整性、真實性、合規(guī)性審核，必要時組織專項審計、現(xiàn)場核查及專家評審，并征求相關(guān)部門意見后報區(qū)數(shù)字經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“區(qū)數(shù)字經(jīng)濟辦”)。

　　(三)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟辦統(tǒng)籌匯總申報名單后報區(qū)數(shù)字經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。區(qū)數(shù)字經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組可委托區(qū)數(shù)字經(jīng)濟辦審定。

　　(四)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟辦將通過審定的名單向社會進行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議的，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門負責(zé)核查并答復(fù)。公示無異議或異議不成立的，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門按統(tǒng)一標準頒發(fā)相應(yīng)證書和牌匾。

　　第三章資助標準

　　第十條 支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。

　　加快推進產(chǎn)業(yè)特色突出、配套完備的高水平數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)建設(shè)。對獲得國家、省、市認定的各類產(chǎn)業(yè)園，按市級資助金額給予1:1配套資助。對獲得區(qū)級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟樓宇認定的，分別給予一次性100萬元、50萬元的獎勵。經(jīng)備案且驗收核查通過的舊工業(yè)區(qū)整治提升項目，并獲得數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)認定的，獎勵標準提高20%。已獲認定和資助的區(qū)示范、優(yōu)秀、先進產(chǎn)業(yè)園重新認定為數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)的，不重復(fù)獎勵。本項具體按照《深圳市龍華區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》執(zhí)行。

　　經(jīng)區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定的各類數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)獎勵可參照本條款執(zhí)行，由區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門具體負責(zé)實施。

　　第十一條 引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　對新入駐數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)且符合數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的納統(tǒng)企業(yè)或經(jīng)區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按其租賃自用面積(不含附屬和配套用房以及區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的50%，給予每月每平方米10元的租金支持，單個企業(yè)每年資助面積最高10000平方米,累計最多可享受36個月的資助。

　　對新入駐數(shù)字經(jīng)濟樓宇且符合數(shù)字經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的納統(tǒng)企業(yè)或經(jīng)區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按其租賃自用面積(不含附屬和配套用房以及區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的50%，給予每月每平方米40元的租金支持，單個企業(yè)每年資助面積最高2000平方米,累計最多可享受36個月的資助。本項具體按照《深圳市龍華區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》執(zhí)行。

　　各類數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)租金支持可參照本條款執(zhí)行，由區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門具體負責(zé)實施。

　　第四章管理和考核

　　第十二條產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門負責(zé)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)每年的考核工作，并將相關(guān)情況報區(qū)數(shù)字經(jīng)濟辦備案。經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)，應(yīng)在每年的5月31日前，參照第八條向產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門報送考核材料。產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門參照第六條、第七條所列的認定標準組織第三方審計機構(gòu)進行考核，必要時組織相關(guān)人員現(xiàn)場核查。所考核時間段為自認定公示之日(首次考核之后則以上年度報送考核材料之日)起至本年度報送考核材料之日止。

　　第十三條經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)具備的基本條件發(fā)生變化，低于第六條至第七條所列認定標準的，或園區(qū)(樓宇)及其管理機構(gòu)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更等重大變更未及時備案，或因變更事項不再符合園區(qū)(樓宇)認定條件的。由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定為考核不合格。

　　第十四條經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)出現(xiàn)以下變更情形，應(yīng)在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況報產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門備案：

　　(一)園區(qū)(樓宇)的功能、產(chǎn)權(quán)、范圍發(fā)生變更。

　　(二)園區(qū)(樓宇)的宿舍、飯?zhí)玫然A(chǔ)設(shè)施。

　　(三)園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)的企事業(yè)性質(zhì)、股權(quán)、主要負責(zé)人發(fā)生變更。

　　第十五條經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)籌建單位被認定后的第三年未達到承諾標準的，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門收回證書，予以摘牌，取消其已認定的園區(qū)(樓宇)資格。

　　經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)有下列情況之一的，由產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門收回證書，予以摘牌，取消其已認定的園區(qū)(樓宇)資格。

　　(一)不按第十三條相關(guān)規(guī)定提交考核材料，書面通知后仍未限期改正的;

　　(二)連續(xù)兩次考核不合格的;

　　(三)提供虛假申報材料或考核材料的;

　　(四)不服從市、區(qū)主管部門依法管理的;

　　第十六條經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)如有提供虛假申報材料或考核材料并已發(fā)放獎勵資金的，需退回已發(fā)放的專項資金。

　　第十七條同一園區(qū)(樓宇)同時符合區(qū)其他園區(qū)(樓宇)認定扶持政策時，從高執(zhí)行，不予重復(fù)資助。

　　第五章 其他規(guī)定

　　第十八條本辦法所稱的“產(chǎn)業(yè)集聚度”，是指園區(qū)(樓宇)內(nèi)從事同一主要數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上一年主營業(yè)務(wù)收入總額占園區(qū)(樓宇)內(nèi)所有企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入的比重，或園區(qū)(樓宇)內(nèi)從事同一主要數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所使用的生產(chǎn)經(jīng)營性建筑面積占園區(qū)(樓宇)生產(chǎn)經(jīng)營性總建筑面積的比重。

　　第十九條本辦法所稱企業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入和經(jīng)濟貢獻，以 申報單位獨立法人及其控股50%以上的一級子公司作為統(tǒng)計核算 口徑，各年度股權(quán)關(guān)系以當年12月31日股權(quán)登記狀況為準。經(jīng) 濟貢獻是指一個完整的會計年度(稅款繳納時間)的納稅總額(含 出口貨物增值稅“免抵”稅額調(diào)庫及個人所得稅)。

　　第二十條已按照《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金制造業(yè)分項實施細則》(深龍華府辦規(guī)〔2017〕4號)及《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定操作規(guī)程》獲得產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定且給予獎勵的，或?qū)儆趧?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房(含區(qū)屬產(chǎn)業(yè)用房，政府或國有企業(yè)建設(shè)、購買、統(tǒng)租的政策性產(chǎn)業(yè)用房)的，可申請龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)認定，不再享受獎勵政策。

　　第二十一條同一運營主體不得拆分同一園區(qū)、同一或不同樓棟申請本政策內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)或綜合園區(qū)(樓宇)認定。園區(qū)(樓宇)因名稱、產(chǎn)權(quán)歸屬、運營主體等情況變更的，不得重復(fù)享受獎勵。

　　第二十二條區(qū)相關(guān)部門和各街道依照本辦法開展的工作，納入容錯機制，按照《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的若干規(guī)定(試行)〉的通知》(深發(fā)〔2016〕10 號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各單位應(yīng)落實職責(zé)，勇于擔(dān)當，提高效率，齊心協(xié)力做好數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)認定工作。

　　第二十三條經(jīng)認定的園區(qū)(樓宇)的園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)和入駐企業(yè)可根據(jù)第十條、第十一條相關(guān)規(guī)定申請獎勵資金。園區(qū)(樓宇)籌建單位在被認定后三年內(nèi)達到承諾標準時，園區(qū)(樓宇)管理運營機構(gòu)和入駐企業(yè)可根據(jù)第十條、第十一條相關(guān)規(guī)定申請獎勵資金。

　　第六章附則

　　第二十四條本辦法由區(qū)數(shù)字經(jīng)濟辦(龍華區(qū)工業(yè)和信息化局)負責(zé)解釋。

　　第二十五條本辦法“以上”“最高”“不超過”“不少于”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。

　　第二十六條本辦法自2022年12月11日起施行，有效期于2024年11月1日止。原《龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)(樓宇)認定管理辦法》(深龍華工信規(guī)〔2021〕1號)同時廢止。

　　深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局

　　2022年12月1日