隨著2025年的臨近,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評審流程和標(biāo)準(zhǔn)成為眾多創(chuàng)新型企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。了解這些流程和標(biāo)準(zhǔn)對于企業(yè)規(guī)劃未來發(fā)展、提升競爭力具有重要意義。本文將詳細(xì)介紹2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評審流程,包括申請條件、材料準(zhǔn)備、專家評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并解析最新的評審標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)更好地準(zhǔn)備和應(yīng)對認(rèn)定過程。
以下是一般情況下 2025 年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評審流程和標(biāo)準(zhǔn):
一、2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審流程
1、自我評價(jià):企業(yè)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià),初步判斷是否達(dá)到認(rèn)定條件的要求。
2、網(wǎng)上注冊登記:企業(yè)登錄 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對企業(yè)注冊信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)方可開展后續(xù)申報(bào)工作。
3、提交申報(bào)材料:
企業(yè)登錄 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
同時(shí)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交書面材料,包括:
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件(加蓋公章)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(省級(含計(jì)劃單列市)以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明,對已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與五項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
企業(yè)職工總體情況說明與科技人員名單。
經(jīng)具有資質(zhì)并符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。
經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書)。
近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
4、專家評審:
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申報(bào)材料后,從專家?guī)熘谐槿≈辽?5 名評審專家(其中技術(shù)專家不少于 60%,并至少有 1 名財(cái)務(wù)專家)組成專家組。
審查內(nèi)容包括:
合規(guī)性審查:審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求。
獨(dú)立評價(jià):每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評價(jià)表》,主要對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動(dòng)、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等情況進(jìn)行評價(jià)打分;每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評價(jià)表》,參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評價(jià)打分。
綜合評價(jià):在各評審專家獨(dú)立評價(jià)的基礎(chǔ)上,專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價(jià)表》。
5、綜合評審與實(shí)地核查(可能):認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組評審意見,對申請企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評審,可視情況對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,提出認(rèn)定企業(yè)名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,報(bào)送時(shí)間不得晚于每年 11 月底。
6、公示與備案:
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 公示 10 個(gè)工作日。
有異議的,須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對報(bào)備企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查,對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況,提出處理建議。
7、頒發(fā)證書:公示無異議的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā) “高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章)。
二、2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)注冊成立時(shí)間:企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上(“一年以上” 是指企業(yè)須注冊成立 365 個(gè)日歷天數(shù)以上)。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán):
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?不包括港澳臺(tái)地區(qū)),并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。一般來說,對于不同類型的企業(yè),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量上也有一定要求,例如 1 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(含發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等)1 件以上,或 2 類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(含實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利等)6 件以上(其中外觀專利非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀)。
3、技術(shù)領(lǐng)域:對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化這八大領(lǐng)域。
4、科技人員占比:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183 天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,人員核算按照全年月平均數(shù)計(jì)算。
5、研發(fā)費(fèi)用占比:
最近一年銷售收入小于 5000 萬元(含)的企業(yè),近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于 5%。
最近一年銷售收入在 5000 萬元至 2 億元(含)的企業(yè),比例不低于 4%。
最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè),比例不低于 3%。并且,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。
6、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià):企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求,一般是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),各級指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為 100 分,綜合得分達(dá)到 70 分以上(不含 70 分)為符合認(rèn)定要求。
8、企業(yè)合規(guī)性:企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
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