深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法的出臺(tái),標(biāo)志著深圳市對(duì)物流行業(yè)發(fā)展的高度重視和規(guī)范化管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。該辦法旨在通過(guò)科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,選拔出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè),以推動(dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)體系的完善和集約高效發(fā)展。本文將深入解讀深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法的核心內(nèi)容,包括認(rèn)定條件、認(rèn)定流程、監(jiān)督管理以及相關(guān)扶持政策,為物流企業(yè)指明發(fā)展方向,助力深圳市物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以下是基于現(xiàn)有信息對(duì)附件1《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》的一些基本政策解讀:
一、政策背景和目的
背景:隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。深圳作為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
目的:通過(guò)認(rèn)定一批在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面表現(xiàn)突出的重點(diǎn)物流企業(yè),促進(jìn)整個(gè)行業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展,提升城市綜合物流服務(wù)水平。
二、適用范圍
適用于在深圳注冊(cè)并開(kāi)展業(yè)務(wù)的各類物流企業(yè),包括但不限于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、快遞服務(wù)等。
三、認(rèn)定條件
企業(yè)規(guī)模:要求企業(yè)達(dá)到一定的注冊(cè)資本或資產(chǎn)總額,并且年?duì)I業(yè)收入需超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)能力:具備較強(qiáng)的服務(wù)能力和良好的客戶滿意度。
技術(shù)應(yīng)用:積極采用先進(jìn)技術(shù)和管理模式,如信息化系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備等。
創(chuàng)新能力:在物流技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等方面有顯著成績(jī)。
社會(huì)責(zé)任:依法經(jīng)營(yíng),無(wú)重大違法違規(guī)記錄,積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。
四、申請(qǐng)流程
提交材料:企業(yè)需按照規(guī)定提交相關(guān)證明材料,包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、技術(shù)能力說(shuō)明等。
初步審核:由相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行形式審查。
專家評(píng)審:組織行業(yè)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估。
公示公告:將擬認(rèn)定的企業(yè)名單向社會(huì)公示,接受公眾監(jiān)督。
正式認(rèn)定:公示無(wú)異議后,正式發(fā)布認(rèn)定結(jié)果,并頒發(fā)證書。
五、優(yōu)惠政策
獲得認(rèn)定的企業(yè)可享受一系列支持措施,比如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)先權(quán)等。
在政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)等方面給予傾斜支持。
優(yōu)先推薦參加國(guó)家及省級(jí)相關(guān)榮譽(yù)評(píng)選。
六、監(jiān)督管理
對(duì)已認(rèn)定的重點(diǎn)物流企業(yè)實(shí)行年度考核制度,確保其持續(xù)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
若發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息或者嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為,將取消其資格,并可能追究法律責(zé)任。
七、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和社會(huì)需求變化,適時(shí)調(diào)整和完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策措施。
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附件1:深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)物流企業(yè),推動(dòng)我市形成完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級(jí),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點(diǎn)物流企業(yè),包括符合本辦法認(rèn)定條件的第三方和第四方物流企業(yè)。
第三方重點(diǎn)物流企業(yè),是指為客戶提供整體物流組織或者多環(huán)節(jié)物流服務(wù),為制造或者商貿(mào)企業(yè)提供采購(gòu)、運(yùn)輸、分撥、配送、庫(kù)存管理、信息等服務(wù),有效鏈接生產(chǎn)制造和終端客戶,開(kāi)展實(shí)體物流運(yùn)作的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。
第四方重點(diǎn)物流企業(yè),是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)為客戶提供物流信息系統(tǒng)服務(wù),開(kāi)展物流技術(shù)設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用,以及提供物流和供應(yīng)鏈解決方案的技術(shù)服務(wù)型企業(yè)。
第三條 重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則,實(shí)行企業(yè)自愿申報(bào)、政府審核、社會(huì)公示、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的制度。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 第三方重點(diǎn)物流企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格并在深圳(含深汕特別合作區(qū))實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)企業(yè)已經(jīng)成立并具有三年以上的物流運(yùn)營(yíng)時(shí)間;
(三)企業(yè)總資產(chǎn)5000萬(wàn)元(人民幣,下同)以上;
(四)企業(yè)在申報(bào)、認(rèn)定及結(jié)果公示期結(jié)束之前均未被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單及失信被執(zhí)行人名單;
(五)企業(yè)自申請(qǐng)之日起的前兩年內(nèi)滿足以下條件:
1.年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1億元,或者超過(guò)6000萬(wàn)元且年增長(zhǎng)率不低于15%;
2.主營(yíng)物流業(yè)務(wù)收入占營(yíng)收比例不低于70%;
3.年利潤(rùn)總額不低于300萬(wàn)元;
4.未發(fā)生負(fù)全部或者主要責(zé)任的致2人以上(含2人)死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,未引發(fā)較大影響的社會(huì)突發(fā)事件并被我市或者省級(jí)及以上部門通報(bào);
5.每年在本市(含深汕合作區(qū))交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計(jì)不低于200萬(wàn)元。
第五條 第四方重點(diǎn)物流企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格并在深圳(含深汕特別合作區(qū))實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)企業(yè)已經(jīng)成立并具有三年以上的物流技術(shù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間;
(三)企業(yè)通過(guò)深圳市及以上“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定且處于有效期內(nèi);
(四)企業(yè)實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率不得高于80%;
(五)企業(yè)在申報(bào)、認(rèn)定及結(jié)果公示期結(jié)束之前均未被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單及失信被執(zhí)行人名單;
(六)企業(yè)運(yùn)維數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于中華人民共和國(guó)境內(nèi),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未發(fā)生因數(shù)據(jù)安全、信息安全等原因被國(guó)家、省、市相關(guān)部門通報(bào)和處罰的情形,或申報(bào)時(shí)已針對(duì)通報(bào)和處罰完成整改;
(七)企業(yè)自申請(qǐng)之日起的前兩年內(nèi)滿足以下條件:
1.年經(jīng)營(yíng)收入連續(xù)超過(guò)1000萬(wàn)元以上,或者連續(xù)超過(guò)600萬(wàn)元且年增長(zhǎng)率不低于30%;
2.主營(yíng)物流業(yè)務(wù)收入所占比例不低于70%;
3.年利潤(rùn)總額不低于150萬(wàn)元,或者不低于100萬(wàn)元且年增長(zhǎng)率不低于30%;
4.未發(fā)生負(fù)全部或者主要責(zé)任的致2人以上(含2人)死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,未引發(fā)較大影響的社會(huì)突發(fā)事件并被我市或者省級(jí)及以上部門通報(bào);
5.在本市(含深汕合作區(qū))交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計(jì)不低于50萬(wàn)元;
6.年經(jīng)營(yíng)收入低于3000萬(wàn)元時(shí),研發(fā)投入占經(jīng)營(yíng)收入比重不低于15%。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。
市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上公布年度重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)通知。申報(bào)通知應(yīng)包含申報(bào)對(duì)象、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)方式及時(shí)間、咨詢方式等信息。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿填寫和提交申報(bào)材料。市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作。
第八條 申報(bào)時(shí)間截止后,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)開(kāi)展審核工作。市交通運(yùn)輸部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)、營(yíng)收、納稅、信用等情況進(jìn)行審核。確有必要的,市交通運(yùn)輸部門可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
第九條市交通運(yùn)輸部門根據(jù)審核結(jié)果確定當(dāng)年擬授予重點(diǎn)物流企業(yè)名單,并將結(jié)果在本部門門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個(gè)工作日。
公示期內(nèi)有投訴舉報(bào)的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理,并將處理決定公布于本部門門戶網(wǎng)站。
公示期屆滿無(wú)投訴舉報(bào),或雖有投訴舉報(bào)但經(jīng)查證不屬實(shí)的,由市交通運(yùn)輸部門向符合條件的企業(yè)頒發(fā)深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)證書。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定的有效期為三年,有效期滿后,相關(guān)企業(yè)可按相關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第十一條 有效期內(nèi),重點(diǎn)物流企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)清算、被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單或者失信被執(zhí)行人名單等情形的,一經(jīng)查實(shí)即取消其重點(diǎn)物流企業(yè)資格。
第十二條 企業(yè)有虛假申報(bào)行為的,一經(jīng)查實(shí)即取消其申報(bào)資格;已認(rèn)定為重點(diǎn)物流企業(yè)的,取消其重點(diǎn)物流企業(yè)資格。對(duì)存在弄虛作假行為的企業(yè),市交通運(yùn)輸部門三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。
第十三條 市交通運(yùn)輸部門的工作人員、受委托的第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員在認(rèn)定過(guò)程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或者與申報(bào)企業(yè)串通作弊等行為的,依法查處。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定本市重點(diǎn)物流企業(yè),如涉及2020年考核條件,對(duì)申報(bào)企業(yè)2020年利潤(rùn)和稅收的考核標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持物流業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)事項(xiàng)的通知 》(深交〔2020〕242號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2023年1月25日起實(shí)施,有效期兩年。
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