面對2025年的新發(fā)展目標,建設(shè)國家級質(zhì)量標準實驗室已成為提升我國質(zhì)量技術(shù)水平和國際競爭力的關(guān)鍵一環(huán)。市場監(jiān)管總局將通過強化頂層設(shè)計,指導和支持實驗室的創(chuàng)建與培育,力求在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。通過構(gòu)建高水平的科研平臺,國家級質(zhì)量標準實驗室將致力于解決行業(yè)共性技術(shù)和前沿技術(shù)難題,推動質(zhì)量標準的國際化進程,為我國制造業(yè)向中高端邁進提供強有力的技術(shù)支撐。在此過程中,確保實驗室具備一流的科研條件和管理水平將是重中之重。
以下是實現(xiàn)這一目標的具體步驟和措施:
1. 科學規(guī)劃布局:面向國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程、民生工程,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,科學規(guī)劃,系統(tǒng)安排,分步實施,形成國家級質(zhì)量標準實驗室的合理布局。
2. 把準功能定位:國家級質(zhì)量標準實驗室以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為出發(fā)點,圍繞質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保等領(lǐng)域,開展質(zhì)量政策、質(zhì)量科學、共性質(zhì)量工程技術(shù)、標準(標準樣品)實驗驗證、計量檢測技術(shù)、方法和測試裝備研究、產(chǎn)品安全評估和監(jiān)管技術(shù)等研究。
3. 建立“進退”機制:采取產(chǎn)學研用合作模式,通過自上而下定向設(shè)立與主管部門擇優(yōu)推薦相結(jié)合的方式推進建設(shè)。同時,市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部加強對國家級質(zhì)量標準實驗室的監(jiān)督管理,開展定期檢查、隨機抽查或階段性評價,建立國家級質(zhì)量標準實驗室“進退”機制,實現(xiàn)動態(tài)管理。
4. 聚焦研究重點:在質(zhì)量政策體系、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量共性技術(shù)、質(zhì)量協(xié)同服務(wù)、傳統(tǒng)質(zhì)量安全機理、新型產(chǎn)品安全問題等方面進行研究。
5. 強化資源整合:充分利用現(xiàn)有的實驗室資源,創(chuàng)新實驗室建設(shè)機制,以前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性研究機構(gòu)為重點,提升質(zhì)量技術(shù)協(xié)同能力,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和地方經(jīng)濟發(fā)展提供質(zhì)量技術(shù)協(xié)同服務(wù)。
6. 加強組織領(lǐng)導:市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部共同推進國家級質(zhì)量標準實驗室建設(shè),成立國家級質(zhì)量標準實驗室評審委員會,制定并發(fā)布有關(guān)政策辦法、建設(shè)領(lǐng)域等指導性文件,組織開展國家級質(zhì)量標準實驗室的評審和管理。
7. 強化政策激勵:國家級質(zhì)量標準實驗室的運行和科研經(jīng)費,主要由依托單位、有關(guān)合作單位自籌解決。市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃、政策,對符合條件的國家級質(zhì)量標準實驗室安排一定的投資補助,支持符合條件的國家級質(zhì)量標準實驗室申報相應(yīng)國家科技創(chuàng)新基地。
8. 加強考核驗收:國家級質(zhì)量標準實驗室評審委員會辦公室對國家級質(zhì)量標準實驗室運行情況進行綜合評估,檢查整體運行狀況和建設(shè)目標、考核指標和任務(wù)的完成情況,促進其加強能力建設(shè)。
通過上述措施,到2025年,將有望在高端制造、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域建設(shè)若干國家級質(zhì)量標準實驗室,掌握質(zhì)量技術(shù)的最新發(fā)展方向,突破一批檢驗檢測新技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),研制一批智能化高端檢測設(shè)備,形成一批重點產(chǎn)業(yè)標準及認證方法,與國際先進水平的差距明顯縮小。
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