隨著科技進(jìn)步的加速和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，越來越多的企業(yè)開始重視并積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。昆山市作為中國的制造業(yè)重鎮(zhèn)，近年來也不斷加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，通過制定一系列政策支持措施，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與到科技創(chuàng)新中來，華夏泰科為你帶來2024年昆山市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的最新消息。

　　2024年昆山市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序

　　(一)自我評(píng)價(jià)

　　企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的企業(yè)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)(包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所，下同)，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)，并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。

　　1.中介機(jī)構(gòu)條件

　　《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)中，對(duì)出具專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)定：(1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

　　其中第(1)點(diǎn)所稱“不良記錄”包括：①因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;②受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé));③受到注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);④全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。

　　2.企業(yè)查詢中介機(jī)構(gòu)方式

　　企業(yè)可通過“中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息，重點(diǎn)關(guān)注中介機(jī)構(gòu)不良記錄情況、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)及比例、以及出具報(bào)告的簽字會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師的處罰和懲戒情況等。

　　各申報(bào)企業(yè)要審慎選擇中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)工作，避免因中介機(jī)構(gòu)及出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告不符合《工作指引》規(guī)定影響認(rèn)定結(jié)果。

　　3.財(cái)務(wù)資料報(bào)備要求

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所：2022年10月1日起，會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告(包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等)應(yīng)附有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗(yàn)證碼，申報(bào)企業(yè)支付審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票備查。

　　稅務(wù)師事務(wù)所：省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)報(bào)告應(yīng)在省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)——江蘇省稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)備，報(bào)備后可打印報(bào)告封面，并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗(yàn)報(bào)告真?zhèn)巍?/p>

　　4.中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律

　　中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高高企財(cái)務(wù)申報(bào)資料質(zhì)量。認(rèn)定機(jī)構(gòu)將配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)在高企申報(bào)中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，將根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

　　(二)網(wǎng)上申報(bào)

　　1.我省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”一次性提交申報(bào)材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)，點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄)。

　　2.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并按要求提供附件材料(具體材料要求見附件1，須原件掃描)，通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　3.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見附件6。

　　選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》，“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本，下載打印(系統(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。

　　不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

　　(三)地方匯總

　　1.市科技局和區(qū)鎮(zhèn)科技部門指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見附件7)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。

　　2.對(duì)通過現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè)，市科技局會(huì)同市財(cái)政局和市稅務(wù)局對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核。市科技局、市財(cái)政局和市稅務(wù)局按以下分工開展審核工作：

　　(1)市科技局負(fù)責(zé)審核申報(bào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，新申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為申請(qǐng)當(dāng)年授權(quán)軟件著作權(quán)的，不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，各區(qū)鎮(zhèn)科技部門要加強(qiáng)審核，對(duì)存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報(bào);市科技局還會(huì)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見。

　　(2)市財(cái)政局、市稅務(wù)局加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)條件的審核，市財(cái)政局對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，市稅務(wù)局對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見。

　　(3)市稅務(wù)局對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比并出具意見。

　　以上材料各有關(guān)部門確認(rèn)無誤、符合要求后，市科技局在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料通過網(wǎng)絡(luò)提交到省協(xié)調(diào)小組辦公室，申報(bào)材料將自動(dòng)由“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”傳輸至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”。傳輸完成后，市科技局從服務(wù)申報(bào)企業(yè)的角度出發(fā)，對(duì)“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”中申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審核，指導(dǎo)企業(yè)提高申報(bào)質(zhì)量。審核完成后，在“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”導(dǎo)出帶有水印的《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》和《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》。《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》由市科技局、市財(cái)政局和市稅務(wù)局加蓋公章，《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》由市科技局加蓋公章，《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》由市財(cái)政局和市稅務(wù)局加蓋公章。

　　(四)材料報(bào)送

　　市科技局正式行文出具推薦函(模板見附件2)。推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》各一式一份，統(tǒng)一報(bào)送至江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心(省協(xié)調(diào)小組辦公室委托受理單位)，同時(shí)市科技局將上述文件掃描上傳至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”。省協(xié)調(diào)小組辦公室收到上述材料并審核無誤后，適時(shí)集中開展專家評(píng)審工作。縣(市)、省級(jí)高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門須將《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》分別抄送設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。

　　我們希望通過本次的答疑，能夠讓大家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)有一個(gè)全面而深入的認(rèn)識(shí)，從而把握住這一難得的政策機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。更多內(nèi)容可以咨詢?nèi)A夏泰科。