各區(qū)科技管理部門、各有關單位:
根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)有關要求和海南省高新技術企業(yè)認定委員會辦公室(以下簡稱省高企認定辦)的委托,參照省高企認定辦《關于開展2024年度第三批高新技術企業(yè)認定工作的通知》(瓊科便函〔2024〕801號),現就我市2024年度第三批高新技術企業(yè)認定申報工作有關事宜通知如下:
一、申報流程
企業(yè)在系統注冊-->企業(yè)在線填報申報書、上傳附件-->企業(yè)在線提交申報書-->企業(yè)下載申報書及附件,將需要簽字蓋章頁面打印在相應位置簽字蓋章,將蓋章頁面掃描-->將下載的申報書及附件、簽字蓋章頁掃描件刻錄為光盤(一式兩份)-->企業(yè)按企業(yè)注冊地所屬區(qū)將光盤交各區(qū)科技管理部門-->各區(qū)科技管理部門進行初審(必要時可現場核查)-->各區(qū)科技管理部門將光盤及初審結果遞交給市高新技術企業(yè)管理辦公室(以下簡稱市高企管理辦)-->市高企管理辦組織專家評審-->市高企管理辦根據認定工作情況組織現場核查-->市高企管理辦匯總認定情況連同企業(yè)光盤一份一并報送省科技廳。
企業(yè)注冊與填報具體流程如下:
(一)注冊
企業(yè)登錄網址:https://hjrz.chinatorch.org.cn/login,填寫注冊信息,注冊通過后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。已注冊過的企業(yè),無需重新注冊,忘記用戶名、密碼的企業(yè),請按照系統提示找回信息。(如無法登錄請參考主頁面的相關操作手冊)
(二)填寫并提交材料
企業(yè)登錄網址:https://hjrz.chinatorch.org.cn/login,按要求在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,并添加附件,檢查無誤后提交至各區(qū)科技管理部門,并提交下列電子版材料(光盤):
1.《高新技術企業(yè)認定申請書》(需簽名蓋章頁需在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章,掃描為PDF格式);
2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件;
3.知識產權相關材料(知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關材料;
4.企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;
5.2023年度企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等(職工人數統計請參照工作指引中“企業(yè)科技人員占比的統計方法”);
6.經具有資質并符合《認定辦法》《工作指引》相關條件的專業(yè)機構出具的企業(yè)2021-2023年會計年度(實際年限不足三年的按實際經營年限,下同)研究開發(fā)費用、2023年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè) 2021-2023 年三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8.2021-2023 年會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表);
9.根據《工作指引》的規(guī)定,專項審計報告或鑒證報告應符合以下條件的中介機構出具,企業(yè)可自行選擇符合條件的中介機構。
(1)具有獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。
(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于 30%,全年月平均在職職工人數在 20人以上。
(3)相關人員應具的良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經濟及產業(yè)政策,熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。為方便企業(yè)申報,申報企業(yè)可按省高企認定辦制作的目錄及參考格式進行申報材料編制,詳見“海南省科技廳網站--專題--表格下載--2024年高新技術企業(yè)認定申報材料參考格式”(http://dost.hainan.gov.cn/zt/bgxz/)。
二、高新技術企業(yè)基本條件
按照《認定辦法》第十一條規(guī)定,認定高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;
(三)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于 5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在 5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
三、申報時間
申報截止時間:2024年11月3日;系統開放時間:2024年10月21日-2024年11月3日;光盤提交截止日期:2024年11月5日;逾期網上系統會自動關閉,請盡量提前做好申報工作。
四、光盤刻錄文件目錄要求
詳見附件 1。
五、注意事項
1.按照新修訂的《認定辦法》第九條規(guī)定,高新技術企業(yè)資格有效期為3年;我省2021年通過認定的高新技術企業(yè),應按《認定辦法》《工作指引》的要求,申報今年高新技術企業(yè)認定。
2.申報企業(yè)在申報高新技術企業(yè)認定期間,名稱或重大事項發(fā)生變化的,應及時向省高企認定辦報告。申請重新認定的高新技術企業(yè),如發(fā)生更名,應先完成更名的網絡申請和紙質申報,經更名審核通過后方可申報。
3.高新技術企業(yè)認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業(yè)。
4.高新技術企業(yè)認定中,對企業(yè)知識產權情況采用分類評價方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按I類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按II類評價。
5.按II類評價的知識產權在申請高新技術企業(yè)時,僅限使用一次。
6.在申請高新技術企業(yè)及高新技術企業(yè)資格存續(xù)期內,知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用。
7.申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準。
8.對涉密企業(yè),須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
9.2024年高新技術企業(yè)認定申報材料中關于“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”、“專利證書等企業(yè)知識產權證件”企業(yè)可采用“證明事項告知承諾”的方式辦理,具體要求及辦理指南(詳見附件)。
六、其他事項
1.各區(qū)科技管理部門要積極組織開展培訓,并指導本地區(qū)企業(yè)做好認定申報工作。
2.各區(qū)科技管理部門要動員企業(yè)在申報高新技術企業(yè)前積極參加國家科技型中小企業(yè)評價入庫和海南省科技型中小企業(yè)認定。
3.各區(qū)科技管理部門根據市高企管理辦發(fā)布的相關通知配合做好對申報企業(yè)現場核查工作,相關要求另行通知。
4.《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《國家重點支持的高新技術領域》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》及相關申報材料要求可從“高新技術企業(yè)認定管理工作網-政策文件 ”(網址:http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/c101316/list_zcwj.shtml)中下載查看。
5.提醒各申報企業(yè)不要輕信各種社會中介機構的許諾,申報企業(yè)須對申報材料的真實性負全責,若存在弄虛作假行為,省高企認定辦公室將按照《認定辦法》和有關規(guī)定進行處理。企業(yè)在申報過程中遇到問題可隨時咨詢市高企管理辦或省高企認定辦。
七、聯系方式
省高企認定辦:65332391,65380673,65300226;
市高企管理辦:68724657 68724669;
秀英區(qū):68626556;
龍華區(qū):66751572;
瓊山區(qū):65894091;
美蘭區(qū):65383955。
??谑锌茖W技術和工業(yè)信息化局
2024年9月30日
(此件主動公開)
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