第一條根據(jù)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《湛江市促進(jìn)中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》文件精神,結(jié)合市委、市政府關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,制定本辦法。
第二條本辦法適用于湛江市專精特新中小企業(yè)遴選,所稱湛江市專精特新中小企業(yè)(以下簡稱“專精特新”企業(yè))是指主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強(qiáng),發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。所稱中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。
第三條重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè),優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),以及精細(xì)化工等領(lǐng)域的中小企業(yè)。
第四條申報(bào)“專精特新”企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合下列基本條件:
(一)依法在湛江市境內(nèi)登記設(shè)立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。
(二)企業(yè)主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和管理制度。
(三)企業(yè)上年末總資產(chǎn)1800萬元以上,上年度營業(yè)收入2000萬元以上。
(四)企業(yè)近兩年的主營業(yè)務(wù)收入為正增長且年平均增長率達(dá)到12%以上。
(五)企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。
第五條申報(bào)“專精特新”企業(yè)還應(yīng)滿足以下至少一類評(píng)價(jià)指標(biāo):
(一)專業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品,主導(dǎo)產(chǎn)品為大企業(yè)、大項(xiàng)目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到2年及以上,主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的70%以上;或擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才、省市引進(jìn)的高層次人才,企業(yè)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的25%以上或達(dá)到20人。
(二)特色化評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù),且能利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨(dú)有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方;擁有有效期內(nèi)的‘中華老字號(hào)’、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品等品牌之一。
(三)新穎化評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。獲得2項(xiàng)與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利;或10項(xiàng)以上與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利;或主持(參與)制(修)訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);或設(shè)立博士后工作站,市級(jí)(含)以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心、市級(jí)創(chuàng)新示范基地、市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等。
第六條凡符合申報(bào)條件的企業(yè),本著自愿申報(bào)原則,按當(dāng)年市工業(yè)和信息化局的申報(bào)通知要求,將申報(bào)材料報(bào)送至屬地的縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫申報(bào)材料,并對(duì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)全部責(zé)任。
第七條縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)遴選條件和要求,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)初審合格者出具推薦意見,匯總報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第八條市工業(yè)和信息化局匯總申報(bào)材料,按照公平、公正、公開的原則組織專家對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行評(píng)審,提出擬入選企業(yè)名單。
第九條對(duì)評(píng)審合格并擬入選的企業(yè),由市工業(yè)和信息化局、市中小企業(yè)服務(wù)中心在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示無異議的確認(rèn)其為“湛江市專精特新中小企業(yè)”,有效期三年。
第十條市工業(yè)和信息化局在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、專題培訓(xùn)等方面對(duì)“專精特新”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。各縣(市、區(qū))建立“專精特新”企業(yè)培育庫,主動(dòng)服務(wù)“專精特新”企業(yè),對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。
第十一條縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化局應(yīng)掌握了解“專精特新”企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)成長等情況,并于每年6月底前將上一年度“專精特新”企業(yè)成長等情況、本地扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作情況報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第十二條“專精特新”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,遴選工作每年開展一次。三年期滿當(dāng)年,企業(yè)可重新申報(bào)。企業(yè)有下列行為之一的,不得推薦參評(píng)“專精特新”企業(yè);已確認(rèn)為“專精特新”企業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷。
(一)在申請(qǐng)遴選過程中提供虛假信息;
(二)發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(三)有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為的。
第十三條已認(rèn)定的“國家、省專精特新中小企業(yè)”“廣東省高成長中小企業(yè)”,且在有效期內(nèi),直接列入“湛江市專精特新中小企業(yè)”培育庫。
第十四條本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。
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