各區(qū)科技行政主管部門，各區(qū)財政局、稅務局、第三稅務分局，各有關(guān)單位：

　　為做好我市2024年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，按照《廣東省科學技術(shù)廳廣東省財政廳國家稅務總局廣東省稅務局關(guān)于組織開展廣東省2024年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》(粵科函高字〔2024〕261號，以下簡稱《省認定通知》，見附件1)的要求，結(jié)合我市高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱“高企”)高質(zhì)量發(fā)展要求，現(xiàn)將2024年高企認定申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報時間安排

　　2024年我市高企認定申報在廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺(網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省陽光政務平臺”)開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。自2024年3月28日起省陽光政務平臺開放高企認定申報。

　　第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交申報材料的截止時間為2024年6月21日;各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的截止時間為2024年7月5日。

　　第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交申報材料的截止時間為2024年7月21日;各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的截止時間為2024年8月5日。

　　第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交申報材料的截止時間為2024年8月21日;各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的截止時間為2024年9月5日。

　　二、申報企業(yè)范圍

　　(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，可申報高企認定。

　　(二)2021年通過高企認定的企業(yè)，2024年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請。2021年認定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企相關(guān)事項變更，同時完成高企年報填報，再進行高企認定申報。

　　(三)2022年、2023年認定的高企有效期未滿，不得提前申報認定。

　　三、申報程序

　　(一)網(wǎng)上注冊登記。

　　1.首次申報認定的企業(yè)。企業(yè)須按順序先后登錄“科學技術(shù)部政務服務平臺”(網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高新技術(shù)企業(yè)認定入口和“省陽光政務平臺”(網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/)，完成注冊審核并激活賬號。

　　(1)“科學技術(shù)部政務服務平臺”注冊。企業(yè)須在“科學技術(shù)部政務服務平臺”上注冊“單位用戶(法人)”賬號，按網(wǎng)站的操作指引完成實名制認證，并通過高新技術(shù)企業(yè)認定入口進入“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”)完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊號。

　　(2)“省陽光政務平臺”注冊。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊后，須在“省陽光政務平臺”上再次注冊。新注冊單位默認以統(tǒng)一社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時須準確填寫統(tǒng)一社會信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務平臺”注冊一個賬號。(注冊指引見《省認定通知》的附件1)。

　　2.已有賬號的企業(yè)。曾申請認定的企業(yè)已完成注冊，無需重復注冊，可沿用“國家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登陸“科學技術(shù)部政務服務平臺”，企業(yè)登錄后須及時更新“國家高企工作網(wǎng)”“省陽光政務平臺”上的企業(yè)注冊信息。對于異地搬遷至廣州市內(nèi)的企業(yè)，請在“省陽光政務平臺”提交高企申請書前確認在“國家高企工作網(wǎng)”中的認定機構(gòu)為“廣東省認定機構(gòu)辦公室”。

　　企業(yè)在“省陽光政務平臺”注冊過但發(fā)生了工商更名，須在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在區(qū)科技部門審核后完成更名(注冊注意事項見《省認定通知》的附件2)。

　　企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”存在多個注冊賬號，須及時報告所在區(qū)科技行政主管部門，各區(qū)科技行政主管部門匯總后報市科技行政主管部門，由市科技行政主管部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷重復賬號，防止認定備案數(shù)據(jù)對接出錯。

　　(二)填寫、提交高企申報材料。

　　按照省推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的部署要求，便捷企業(yè)申請高企認定，企業(yè)無需提交紙質(zhì)申請材料，只需在“省陽光政務平臺”按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

　　1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務平臺”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

　　2.自主選擇適用“告知承諾制”。根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)，企業(yè)可以自主選擇適用“告知承諾制”，按要求在“國家高企工作網(wǎng)”中填報生成《證明事項告知承諾書》，簽字蓋章后上傳到“省陽光政務平臺”。適用“告知承諾制”的企業(yè)不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件(告知承諾辦理指南見《省認定通知》的附件3)。

　　3.填寫申請書。企業(yè)在“省陽光政務平臺”中“申報管理—項目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊，填寫認定申報信息并逐一上傳附件材料。在填報前，企業(yè)須通過“省陽光政務平臺”獲取“國家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊號，并核對信息的準確性。

　　4.核對差異數(shù)據(jù)。企業(yè)須上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》，并比對高企認定申報財務數(shù)據(jù)與稅務匯算清繳數(shù)據(jù)，如數(shù)據(jù)不一致應上傳《財務數(shù)據(jù)比對差異說明》。

　　(三)審核推薦。

　　申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責，各區(qū)科技行政主管部門可會同各區(qū)財政、稅務部門核實企業(yè)申報信息。重點對企業(yè)申報名稱與注冊號等信息與“國家高企工作網(wǎng)”企業(yè)信息的一致性，以及企業(yè)實際經(jīng)營情況、科技活動人員、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)活動、申報數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為開展核查。各區(qū)科技行政主管部門可結(jié)合各批次企業(yè)申報情況，采取分批提前審核的方式，提高審核推薦效率。

　　各區(qū)科技行政主管部門根據(jù)企業(yè)核查情況，出具擬推薦意見，將擬推薦企業(yè)匯總表報送至我市高企申報受理單位，對未能通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，各區(qū)科技行政主管部門要及時在“省陽光政務平臺”批復并退回企業(yè)申報材料。

　　市科技行政主管部門負責受理各區(qū)科技行政主管部門擬推薦企業(yè)申報材料，并按照《認定辦法》和《工作指引》的要求進行形式審查，綜合企業(yè)現(xiàn)場核查及形式審查情況，出具推薦意見，并推薦到省級科技主管部門;對不推薦的企業(yè)，將在“省陽光政務平臺”批復并將申報材料退回企業(yè)。市科技行政主管部門不接受企業(yè)直接申報。

　　廣東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“省認定辦”)將加強對申報企業(yè)的抽查審核，進一步提高高企申報質(zhì)量。

　　四、工作要求

　　(一)強化企業(yè)屬地管理。市、區(qū)兩級科技、財政、稅務部門要加強聯(lián)動協(xié)同，充分了解掌握企業(yè)的經(jīng)營和創(chuàng)新情況，按照《廣東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理地市科技管理部門工作指引(試行)》規(guī)定，嚴把審核推薦關(guān)，持續(xù)提升高企認定申報質(zhì)量;充分利用直播、微信公眾號、政府部門網(wǎng)站等多種手段進行政策解讀和宣貫，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企政策和信息;加強日常監(jiān)督檢查，完善高企資格復核機制，對于收到的取消高企資格相關(guān)線索和舉報，由市、區(qū)兩級科技、財政、稅務三部門聯(lián)合開展現(xiàn)場核查，并將核查結(jié)果報送省認定辦，省認定辦對地市核查的認定事實、政策依據(jù)進行復核，對不符合認定條件的企業(yè)由省認定辦按程序取消高企資格。

　　(二)強化中介機構(gòu)管理。省認定辦將運用部門共享數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)比對等方式加強中介機構(gòu)報告核驗、企業(yè)申報信息審核。各級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及其主管部門，對涉及高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所、提供高企認定咨詢服務的機構(gòu)和從業(yè)人員，要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓和行業(yè)自律教育，進一步敦促相關(guān)機構(gòu)恪守從業(yè)準則，提升執(zhí)業(yè)水平。

　　(三)強化企業(yè)申報主體責任。企業(yè)應樹立自主申報意識，將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認定申報工作。企業(yè)應誠信申報，切實扛起第一申報責任人職責，對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實存在虛假申報行為，省認定辦將按照相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格，有關(guān)部門將追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違法的，移送相關(guān)職能部門處理。

　　五、聯(lián)系方式

　　(一)省高企業(yè)務咨詢電話：020-83163873、37660046;“省陽光政務平臺”技術(shù)支持電話：020-83163338。

　　(二)市高企業(yè)務咨詢電話：020-38029233、38029263。

　　(三)各級高企業(yè)務咨詢電話見附件2。

　　企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢省、市、區(qū)各相關(guān)部門，最終解釋以省認定辦答復為準。

　　廣州市科學技術(shù)局
　　　廣州市財政局

　　國家稅務總局廣州市稅務局

　　2024年4月7日