各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門、各有關(guān)企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，結(jié)合《2023年長春市政府工作報(bào)告》關(guān)于建立市場主體放款“白名單”的重點(diǎn)工作要求，強(qiáng)化金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，擬征集科技型中小企業(yè)加入長春市市場主體信用“白名單”企業(yè)庫，對“白名單”內(nèi)企業(yè)加大融資支持力度。

　　一、工作目標(biāo)

　　將長春市內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展前景好、信用記錄優(yōu)、有融資增信需求的科技型中小企業(yè)納入“白名單”。計(jì)劃首批納入“白名單”企業(yè)不超過100戶。

　　二、支持對象

　　2023年8月20日前，通過科技型中小企業(yè)評價(jià)系統(tǒng)(http://www.innofund.gov.cn/)評價(jià)入庫的長春市域內(nèi)科技型中小企業(yè)(取得入庫編號且在有效期內(nèi)未被撤銷)。

　　三、支持措施

　　(一)提供優(yōu)惠利率。對符合融資增信基金支持條件的“白名單”企業(yè)，銀行貸款利率原則上不超過同期LPR+100個(gè)基點(diǎn)，擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%/年。

　　(二)給予利息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。為符合技術(shù)創(chuàng)新基金支持條件的“白名單”企業(yè)，在年度財(cái)務(wù)預(yù)算總額范圍內(nèi)，按照貸款金額的2%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，單戶企業(yè)貸款項(xiàng)目合計(jì)補(bǔ)貼額度每年最高不超過200萬元。

　　(三)加大過橋轉(zhuǎn)貸幫扶力度。為符合應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金支持條件的“白名單”企業(yè)，發(fā)放短期委托貸款，用于應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)，委托貸款利息標(biāo)準(zhǔn)原則上為0.03%/天(年化利率約10.8%)。對“白名單”企業(yè)堅(jiān)決不斷貸、不抽貸、不壓貸。

　　(四)對“白名單”企業(yè)提出貸款延期申請的，銀行機(jī)構(gòu)要通過貸款展期、續(xù)貸、調(diào)整還款安排等方式，給予企業(yè)臨時(shí)性延期還本付息安排，并不得降低企業(yè)信用等級。

　　四、認(rèn)定時(shí)間和流程

　　(一)2023年8月28日至9月4日，符合準(zhǔn)入條件且有融資需求的科技型中小企業(yè)，如實(shí)填報(bào)《企業(yè)信用“白名單”申報(bào)表》(附件1)，附基本資料和相關(guān)證明材料(附件2)膠裝成冊，一式兩份向所在區(qū)科技主管部門申報(bào)。

　　(二)2023年9月6日前，各區(qū)科技主管部門按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行審查，篩選出符合條件的企業(yè)，將申報(bào)材料一份留存?zhèn)洳?，一份?bào)送長春市科學(xué)技術(shù)局。

　　(三)2023年9月13日前，長春市科學(xué)技術(shù)局將匯總形成《企業(yè)信用“白名單”推薦表》，推送至“白名單”工作組辦公室(設(shè)在長春市財(cái)政局)。

　　(四)2023年9月底前，“白名單”工作組辦公室對《企業(yè)信用“白名單”推薦表》等相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，對擬入選“白名單”企業(yè)名單在行業(yè)主管部門公眾號、官網(wǎng)等平臺公示，公示無異議的納入“白名單”，建立企業(yè)“白名單”庫。

　　(五)“白名單”工作組辦公室將企業(yè)“白名單”下發(fā)至金融機(jī)構(gòu)，開展融資對接服務(wù)。

　　五、入庫基本條件

　　需同時(shí)滿足以下條件：

　　(一)企業(yè)注冊地、實(shí)際經(jīng)營地和納稅地均在長春市;

　　(二)主業(yè)突出，征信良好，經(jīng)營穩(wěn)健，有發(fā)展前景，正常納稅;

　　(三)自申報(bào)日起一年內(nèi)有明確融資需求，且融資需求符合貸款用途要求的;

　　(四)注冊成立滿一年的;

　　(五)2022年度盈利的企業(yè)。

　　六、禁止入庫的情形

　　有下列情形之一的，不得納入“白名單”：

　　(一)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、“兩高一剩”企業(yè);

　　(二)企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、控股股東有重大違法行為(涉經(jīng)濟(jì)被訴標(biāo)的300萬元以上)且尚在處罰期內(nèi)或被法院列入失信被執(zhí)行人名單的;

　　(三)企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、控股股東在人行征信系統(tǒng)和發(fā)改社會(huì)信用系統(tǒng)有不良記錄未消除的;

　　(四)企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、控股股東涉民間高利貸等高風(fēng)險(xiǎn)融資情形;

　　(五)近三年出現(xiàn)過重大環(huán)境安全事故、受到嚴(yán)重處罰整改不達(dá)標(biāo)的;

　　(六)被稅務(wù)部門列入欠稅公告名單或重大稅收違法“黑名單”未消除的;

　　(七)近三年出現(xiàn)過重大安全事故或安全隱患整改不達(dá)標(biāo)的;

　　(八)近三年出現(xiàn)過產(chǎn)品質(zhì)量事故或質(zhì)量問題整改不達(dá)標(biāo)的;

　　(九)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重失范的;

　　(十)其他嚴(yán)重違法違規(guī)情形。

　　七、優(yōu)先支持企業(yè)

　　(一)高新技術(shù)企業(yè);

　　(二)牽頭或參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的;

　　(三)納入市級以上上市后備企業(yè)庫的;

　　(四)上年度納稅信用等級為A級的;

　　(五)進(jìn)入政府采購名錄企業(yè)及政府采購中標(biāo)企業(yè);

　　(六)有抵(質(zhì))押物;

　　(七)企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)或科技成果。

　　八、保障機(jī)制

　　(一)成立“白名單”工作組，成員單位為市財(cái)政局、發(fā)改委、科技局、工信局、建委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、金融辦等部門。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)“白名單”企業(yè)認(rèn)定審核等工作，市金融辦負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)開展融資服務(wù)。“白名單”工作組辦公室設(shè)在長春市財(cái)政局，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　(二)各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)組織轄內(nèi)企業(yè)開展“白名單”入庫申報(bào)工作，負(fù)責(zé)入庫標(biāo)準(zhǔn)制定、融資信息識別收集、企業(yè)核查、企業(yè)推薦。

　　(三)主辦銀行、主辦擔(dān)保公司、長春財(cái)信企業(yè)管理有限公司對“白名單”企業(yè)進(jìn)行融資對接調(diào)查，定制融資增信方案，做好融資服務(wù)工作。銀行機(jī)構(gòu)對“白名單”企業(yè)的融資需求應(yīng)貸盡貸，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)見貸即保、應(yīng)償盡償，定期向“白名單”工作組反饋融資情況。

　　(四)企業(yè)“白名單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。“白名單”工作組每年按計(jì)劃組織開展白名單入庫企業(yè)調(diào)整工作，如出現(xiàn)不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的情形，終止融資服務(wù)，及時(shí)移出“白名單”，原則上2年內(nèi)不得申請入庫。

　　(五)“白名單”工作組、行業(yè)主管部門、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)在融資服務(wù)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，經(jīng)盡職免責(zé)認(rèn)定后，按照盡職免責(zé)原則免除相關(guān)責(zé)任。

　　九、聯(lián)系方式

　　業(yè)務(wù)咨詢：資源配置與管理處 何磊

　　聯(lián)系電話：0431-88777258

　　長春市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年8月25日