各有關(guān)單位：

　　《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》已經(jīng)北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)2023年第11次行政辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

　　2023年9月7日

　　中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中關(guān)村示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平，加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)，有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用，特制定本辦法。

　　第二條 中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng)或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè)，是北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科委、中關(guān)村管委會(huì))持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育的重要服務(wù)對(duì)象。

　　第二章 遴選標(biāo)準(zhǔn)

　　第三條 市科委、中關(guān)村管委會(huì)建立中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育服務(wù)庫(kù))，進(jìn)入培育服務(wù)庫(kù)的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的“241+X”產(chǎn)業(yè)方向。“241+X”即：新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);“1”指現(xiàn)代服務(wù)業(yè);“X”指培育若干面向未來(lái)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，包括但不限于類(lèi)腦智能、量子信息、氫能與儲(chǔ)能等方向。

　　第四條 采取直接入庫(kù)和申報(bào)入庫(kù)2種方式，遴選符合條件的企業(yè)進(jìn)入培育服務(wù)庫(kù)。

　　(一)直接入庫(kù)

　　直接入庫(kù)企業(yè)應(yīng)至少滿(mǎn)足以下條件之一：

　　1.有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

　　2.近3年(含當(dāng)年)評(píng)價(jià)入庫(kù)的國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)。

　　3.近3年(含當(dāng)年)獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。

　　(二)申報(bào)入庫(kù)

　　申報(bào)入庫(kù)企業(yè)須擁有專(zhuān)職研發(fā)人員3人及以上、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)(含專(zhuān)利、著作權(quán)等)1件及以上、上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出不低于100萬(wàn)元，且屬于以下類(lèi)型之一：

　　1.科技創(chuàng)新型企業(yè)，包括具有自主核心技術(shù)、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁大且前景廣闊的瞪羚、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸等企業(yè)。

　　2.具有科技創(chuàng)新能力的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，主要產(chǎn)品或主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))分類(lèi)(2018)》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕53號(hào))范圍。

　　3.具有科技創(chuàng)新能力的科技文化融合企業(yè)，主要產(chǎn)品或主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕43號(hào))范圍。

　　4.科技型總部企業(yè)，指具有獨(dú)立法人資格、較強(qiáng)科技特色，擁有1個(gè)或以上的分(子)公司，上一年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元(含)以上，且實(shí)繳稅費(fèi)達(dá)1000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè)。

　　5.其他創(chuàng)新型企業(yè)，包括具有科技創(chuàng)新屬性的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)用高技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及技術(shù)裝備的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)等。

　　第五條 鼓勵(lì)各區(qū)科技主管部門(mén)、中關(guān)村各分園、標(biāo)桿孵化器等積極推薦符合區(qū)域發(fā)展定位、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展具有帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)入庫(kù)。

　　第三章 入庫(kù)工作流程

　　第六條 直接入庫(kù)企業(yè)通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)，在線(xiàn)填寫(xiě)企業(yè)基本信息并上傳工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、真實(shí)性承諾函等材料(加蓋單位公章)，經(jīng)審核后完成入庫(kù)備案。

　　第七條 申報(bào)入庫(kù)企業(yè)通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)，在線(xiàn)填寫(xiě)企業(yè)基本信息并上傳以下材料(加蓋單位公章)：

　　1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　2.反映企業(yè)上年末專(zhuān)職研發(fā)人員符合申報(bào)條件的材料，例如社保個(gè)人權(quán)益記錄(單位職工繳費(fèi)信息)、人力資源情況統(tǒng)計(jì)表、專(zhuān)職研發(fā)人員和從業(yè)人員清單(含職務(wù)、學(xué)歷、身份證號(hào)碼等信息)等;

　　3.反映企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合申報(bào)條件的材料，例如專(zhuān)利證書(shū)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)、植物新品種權(quán)證書(shū)、國(guó)家農(nóng)作物品種審定證書(shū)、新藥證書(shū)、中藥保護(hù)品種證書(shū)、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書(shū)等;

　　4.反映企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出情況的材料，例如企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(含研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表等;

　　5.真實(shí)性承諾函。

　　第八條 中關(guān)村各分園管委會(huì)對(duì)屬地企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的信息進(jìn)行核驗(yàn)，核實(shí)企業(yè)信息的完備性，并在平臺(tái)審核系統(tǒng)中簽署意見(jiàn)，市科委、中關(guān)村管委會(huì)核定后完成入庫(kù)備案程序。

　　第九條 企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)并完成備案后，可在注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)領(lǐng)取統(tǒng)一印制的“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”，證書(shū)有效期為3年。

　　第十條 培育服務(wù)庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每半年更新1次。入庫(kù)企業(yè)可根據(jù)需要在證書(shū)到期前的3個(gè)月內(nèi)，通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上傳相關(guān)材料，申請(qǐng)換發(fā)“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。不申請(qǐng)換發(fā)或申請(qǐng)不通過(guò)的，證書(shū)到期自動(dòng)失效。

　　第十一條 入庫(kù)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)、分園間注冊(cè)地變更的，應(yīng)在變更之日起3個(gè)月內(nèi)通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提交企業(yè)信息變更申請(qǐng)。名稱(chēng)變更申請(qǐng)通過(guò)后，企業(yè)可在注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)領(lǐng)取變更后的有效證書(shū)，證書(shū)有效期不變。

　　第十二條 為更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)，入庫(kù)企業(yè)應(yīng)于每年6月底前登錄國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)年度經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在信息填報(bào)弄虛作假、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、觸犯法律法規(guī)等行為之一的，經(jīng)企業(yè)注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)初步核實(shí)，市科委、中關(guān)村管委會(huì)復(fù)核后做退庫(kù)處理，并由注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)通知企業(yè)收回中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書(shū);構(gòu)成科研失信的，依法依規(guī)納入本市科技信用記錄。

　　第四章 培育服務(wù)措施

　　第十三條 建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系。市科委、中關(guān)村管委會(huì)作為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)工作開(kāi)展，各分園管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的宣傳動(dòng)員、資質(zhì)核實(shí)、培育服務(wù)等工作。市區(qū)兩級(jí)科技部門(mén)、分園管理機(jī)構(gòu)共享入庫(kù)企業(yè)清單，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)企業(yè)成長(zhǎng)培育聯(lián)動(dòng)，做好政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù)，支持入庫(kù)企業(yè)參與申報(bào)中關(guān)村示范區(qū)“1+5”資金支持政策，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　　第十四條 支持各特色園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)孵化能力建設(shè)，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對(duì)接等服務(wù)，促進(jìn)在孵入庫(kù)企業(yè)快速成長(zhǎng)。高新技術(shù)企業(yè)孵化服務(wù)成效將作為市區(qū)兩級(jí)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件和特色園區(qū)、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，服務(wù)成效突出的機(jī)構(gòu)將給予資金支持。

　　第十五條 用好首都科技創(chuàng)新券政策，鼓勵(lì)入庫(kù)企業(yè)使用首都科技條件平臺(tái)科研儀器資源開(kāi)展合作研發(fā)、分析測(cè)試等科研活動(dòng)，符合條件的給予資金補(bǔ)助。

　　第十六條 支持入庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化合作，通過(guò)與在京高校院所開(kāi)展科技成果對(duì)接洽談會(huì)等形式，促進(jìn)科技成果供需對(duì)接。積極引導(dǎo)承接高校院所科技成果并實(shí)現(xiàn)在京轉(zhuǎn)化落地的企業(yè)申報(bào)本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策資金支持。

　　第十七條 支持入庫(kù)企業(yè)拓展市場(chǎng)渠道，將入庫(kù)企業(yè)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))納入全市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))清單并定期更新，通過(guò)“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)平臺(tái)”定期舉辦發(fā)布、路演、對(duì)接等活動(dòng)。支持入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，將符合要求的按程序納入支持范圍。

　　第十八條 支持入庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極引進(jìn)海外人才，參與本市“科技新星計(jì)劃”“青年人才托舉工程”等人才培養(yǎng)計(jì)劃。

　　第十九條 支持符合條件的入庫(kù)企業(yè)通過(guò)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品獲得貸款或分散風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼支持，支持企業(yè)通過(guò)融資租賃方式取得新技術(shù)、新產(chǎn)品(服務(wù))，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)獲得融資費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　第二十條 做好入庫(kù)企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，完善國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)畫(huà)像、供需對(duì)接、分析評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)和政策解讀的精準(zhǔn)推送。健全市區(qū)兩級(jí)協(xié)同入庫(kù)企業(yè)問(wèn)題解決機(jī)制，及時(shí)解決入庫(kù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的人才、融資、空間、市場(chǎng)等實(shí)際困難。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 本辦法由市科委、中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自2023年10月1日起實(shí)施。原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))同時(shí)廢止。原已按《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))入庫(kù)的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，證書(shū)繼續(xù)有效，在證書(shū)到期后按本辦法執(zhí)行。

　　2023年9月7日，市科委、中關(guān)村管委會(huì)印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)辦法》)。現(xiàn)就《服務(wù)辦法》解讀如下：

　　一、出臺(tái)背景

　　為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中關(guān)村示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平，加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)，有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用，特制定本辦法。

　　二、主要內(nèi)容

　　《服務(wù)辦法》共包括5章22條。與原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))相比，主要修訂內(nèi)容包括：

　　一是明確企業(yè)注冊(cè)地范圍?！斗?wù)辦法》明確企業(yè)須注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)，具體表述為"中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng)或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè)。"

　　二是進(jìn)一步細(xì)化高精尖產(chǎn)業(yè)方向?！斗?wù)辦法》明確了企業(yè)所屬高精尖領(lǐng)域要求，具體表述為"進(jìn)入培育服務(wù)庫(kù)的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的'241+X'產(chǎn)業(yè)方向。'241+X'即：新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);'1'指現(xiàn)代服務(wù)業(yè);'X'指培育若干面向未來(lái)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，包括但不限于類(lèi)腦智能、量子信息、氫能與儲(chǔ)能等方向。"

　　三是新增"直接入庫(kù)"申報(bào)方式。《服務(wù)辦法》規(guī)定企業(yè)入庫(kù)方式分為"直接入庫(kù)"和"申報(bào)入庫(kù)"兩種，其中"直接入庫(kù)"范圍包括有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、近3年(含當(dāng)年)評(píng)價(jià)入庫(kù)的國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)、近3年(含當(dāng)年)獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。

　　四是細(xì)化培育服務(wù)的具體措施?！斗?wù)辦法》第四章"培育服務(wù)措施"中共八項(xiàng)條款，以建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系為基本，提供涵蓋孵化培育、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化合作、市場(chǎng)銷(xiāo)售、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、金融補(bǔ)貼等多個(gè)維度的服務(wù)措施。

　　三、政策亮點(diǎn)

　　一是充分聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，突出企業(yè)科技創(chuàng)新屬性?！斗?wù)辦法》堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分吸收中關(guān)村"十四五"發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和我市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，確定將新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康、先進(jìn)制造等硬科技企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，布局一批可快速搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的高精尖產(chǎn)業(yè)。

　　二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步減輕創(chuàng)新主體的申報(bào)負(fù)擔(dān)。為深化放管服改革，《服務(wù)辦法》新增"直接入庫(kù)"方式，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、信息聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)申報(bào)所需提交的證明材料大幅度壓縮，顯著減輕創(chuàng)新主體申報(bào)負(fù)擔(dān)。

　　三是著力突出培育和服務(wù)屬性，做好企業(yè)"服務(wù)管家"。通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)同充分調(diào)動(dòng)中關(guān)村各分園、各科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等單位共同做好企業(yè)培育服務(wù)工作，全方位助力中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。