為深入貫徹 思想，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，根據(jù)江蘇省《關(guān)于深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策》和蘇州市《關(guān)于完善大院大所科技合作政策措施的意見》等文件精神，圍繞全區(qū)“12345”戰(zhàn)略思路，以新發(fā)展理念為指引，以營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點，制定以下政策措施。

　　一、布局“產(chǎn)業(yè)鏈”加速優(yōu)勢企業(yè)集群培育

　　突出構(gòu)建從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)到獨角獸培育企業(yè)的成長培育機制。布局創(chuàng)新企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　1、推進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中堅力量培育。對當年完成高企培育申報材料的企業(yè)獎勵 1 萬元，高企培育庫入庫企業(yè)獎勵 5 萬元;新申報認定的高企獎勵 25 萬元，有效期滿重新申報認定的高企獎勵 10萬元。對符合要求的科技服務(wù)機構(gòu)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)的，每成功認定一家高企獎勵 2 萬元，上不封頂。

　　2、加快“獨角獸”企業(yè)培育步伐。對區(qū)獨角獸培育企業(yè)給予入庫獎勵、融資支持、風險補償、科研補助、貢獻獎勵、人才補貼等扶持政策，其中入庫獎勵最高達 2 億元。

　　二、圍繞“創(chuàng)新鏈”加大產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、加大研發(fā)投入、開展技術(shù)交易，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，促進產(chǎn)學(xué)研合作，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”的有效銜接。

　　3、助推研發(fā)機構(gòu)集群建設(shè)。對新認定市新型研發(fā)機構(gòu)(新建類)的單位，給予最高 1200 萬元支持。對新認定國家(重點)實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級重大科技平臺的單位，給予最高 2000 萬元獎勵。

　　4、鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵企業(yè)加強與高校院所合作，根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作項目有效費用憑證的 20%給予最高 100 萬元補助。

　　5、支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對連續(xù)兩年享受研發(fā)費用加計扣除政策，且企業(yè)研發(fā)費用年度增長 20 萬元(含)以上的企業(yè)，給予研發(fā)費用增長 6%的獎勵，單個企業(yè)每年最高 300 萬元。

　　6、激勵企業(yè)開展技術(shù)交易。企業(yè)就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)訂立的技術(shù)合同，對年度交易額超 2000 萬元、5000 萬元、1 億元、3 億元、5 億元的，分別給予 20 萬元、30 萬元、50 萬元、80 萬元、100 萬元獎勵;年度交易額在 2000 萬元以下(含)的，按交易額 1%給予獎勵。

　　三、搭建“平臺鏈”“人才鏈”助力科創(chuàng)載體建設(shè)

　　系統(tǒng)制定科技孵化器相關(guān)政策，助力科創(chuàng)載體建設(shè)提質(zhì)增效。圍繞“六大新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”建設(shè)國際化、品牌化、專業(yè)化科創(chuàng)載體，未來5年將建有在岸科技孵化器500家以上、離岸孵化器200家以上。

　　7、激發(fā)孵化器培育人才動力。對科技孵化器在孵企業(yè)自主培育的人才申報入選國家級、省級和市級科技領(lǐng)軍人才計劃的，分別給予科技孵化器 100 萬元/人、50 萬元/人和 20 萬元/人的一次性獎勵。

　　8、完善孵化器績效考核制度。根據(jù)區(qū)科技孵化器績效考核結(jié)果，給予科技孵化器最高 80 萬元經(jīng)費獎勵。

　　9、大力支持離岸孵化載體建設(shè)。對海外離岸創(chuàng)新中心給予最高 100 萬元支持，對離岸孵化項目畢業(yè)落地我區(qū)的，優(yōu)先認定為區(qū)級領(lǐng)軍人才。

　　四、優(yōu)化“金融鏈”“價值鏈”強化企業(yè)金融支撐

　　堅持問題導(dǎo)向，目標導(dǎo)向，通過“相科貸”“高企貸”“人才貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”等數(shù)字金融產(chǎn)品，努力營造企業(yè)良好融生態(tài)，支撐企業(yè)做優(yōu)做強做大。

　　10、助力苗圃企業(yè)茁壯成長。成立總規(guī)模 5 億元的天使投資資金以及 30 億元股權(quán)投資基金，投資“苗圃”企業(yè)，全力助推企業(yè)上市。

　　五、附則

　　本文件中未涉及政策，仍按《中共蘇州市相城區(qū)委蘇州市相城區(qū)人民政府關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見(試行)》(相委發(fā)〔2020〕7號)和《相城區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策(試行)》(相政發(fā)〔2019〕35號)執(zhí)行，具體政策實施口徑，以各項政策當年申報公告或通知為準。

　　本政策措施自2021年1月1日起試行，具體解釋工作由區(qū)科技局承擔。本政策涉及獎補資金，由區(qū)財政和各鎮(zhèn)(街道、區(qū))按各50%落實。本政策措施與我區(qū)此前出臺的政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高”的原則執(zhí)行。

　　蘇州市相城區(qū)人民政府辦公室

　　2020年12月26日印發(fā)